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CJJ83-2016《城乡建设用地竖向规划规范》解读

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    CJJ83-2016《城乡建设用地竖向规划规范》解读(附规划标准清单)

由四川省城乡规划设计研究院主编、沈阳市规划设计研究院、福建省城乡规划设计研究院、广州市城市规划勘测设计研究院等单位参编的行业标准《城乡建设用地竖向规划规范》(替代CJJ83-99)现已完成修订工作。2016年6月28日住房城乡建设部发布关于行业标准《城乡建设用地竖向规划规范》的公告,此公告声明批准《城乡建设用地竖向规划规范》为行业标准,编号为CJJ83-2016,自2016年8月1日起实施。其中,第3.0.7、4.0.7、7.0.5、7.0.6条为强制性条文,必须严格执行。原《城市用地竖向规划规范》CJJ83-99同时废止。本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

    官方文件见下图:

公告

公告

 编者按

为适应新时期发展的需求,住建部近日批准发布了一批新的国家标准、行业标准,其中涉及城乡规划的有《城乡建设用地竖向规划规范》、《城市排水规划规范》、《城市居住区规划设计规范》、《城市水系规划规范》等。中国城市规划网问就以上新规的相关内容采访了参与编制工作的专家。今天,由《城乡建设用地竖向规划规范》副主编、四川省城乡规划设计研究院主任工程师郑远为大家解读新版《城乡建设用地竖向规划规范》(CJJ83-2016)。

《城市用地竖向规划规范》自1999年颁布实施以来,为指导和规范城市规划设计、城市建设、减灾防灾、优化城市空间景观做出了积极的贡献,为节约集约城市建设用地起到了积极的促进作用。随着《城乡规划法》的颁布实施,有关法律内容对原规范的适应性提出了新要求。原规范在实施13年之后的反馈意见和使用层面上也提出了一些修订、补充、完善的要求。一方面规范适用范围调整变化(覆盖城乡)所带来的扩充要求,另一方面新时期城乡建设安全、生态与环境景观上有更严格的要求。并且近年来新颁布实施的一系列标准规范,也需要对原规范有关内容的衔接进行修订。

郑远,《城乡建设用地竖向规划规范》副主编,四川省城乡规划设计研究院(《竖向规范》主编单位)主任工程师。

  修订背景:应对发展要求协调相关规范

问:住建部为什么要对《城乡建设用地竖向规划规范》进行修订?本次修订的主要依据是什么?

郑远:《城乡建设用地竖向规划规范》(以下简称《竖向规范》)的修订从2009年已经开始了,进行修订的原因主要有四方面:

第一,2008年正式颁布了《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《规划法》),该法将适用范围由城市拓展到了城乡;因此相关规范的适用范围也要根据《规划法》进行调整,由城市延伸覆盖到城乡,这是进行本次修订的主要原因;

第二,《竖向规范》于1999年首次颁布之后,四川省城乡规划设计研究院作为编制单位对规范的实施情况做了持续地跟踪,根据我们的了解以及从各地、各个单位收集的使用反馈意见,有必要进一步对规范再进行补充与完善;

第三,近十多年来我国发展处于一个新的时期,提出了一些相较于之前来说更严格的规范性要求。比如说对于安全、防灾、生态环境方面等等,因此需要对原有的规范进行修订;

第四,该规范的编制综合了其他相关规范中有关于竖向部分的内容,经过这几年的发展,其中部分相关规范也先后进行了修编,因此要与其他规范进行协调处理。

 编制研究:考虑各地情况做好实地调研衔接相关规范

问:四川省城乡规划设计研究院对本次修订进行了哪些研究和探索?

郑远:本次修订由四川省城乡规划设计研究院作为主编单位,选择的三家参编单位为沈阳市规划设计研究院、福建省城乡规划设计研究院、广州市城市规划勘测设计研究院。参编单位的选择是考虑到我国地域辽阔,各个地区情况差别较大,所以选择沈阳院代表了华北、东北一带的北方地区竖向经验,福建院对华东地区比较了解,广州院在华中、华南一带的项目较多,四川院则相对来说对西南山地、西北高原高寒地区比较有经验。总的来说,在编制成员单位上考虑到各地的不同的情况。

 在具体的研究和措施方面,主要有以下六点: